Kurzvorstellung
Der Bürgerrat „Frieden und Diplomatie“ wird im Auftrag der Thüringer Staatskanzlei in den Jahren 2026–2027 mit insgesamt 200 zufällig ausgewählten Thüringerinnen und Thüringern durchgeführt. Je 50 Teilnehmende aus Kommunen unterschiedlicher Größe werden aus den vier Regionen Thüringens (Mittel-, Nord-, Ost- und Südwestthüringen) per Zufallsauswahl bestimmt, sodass der Bürgerrat die Breite der Bevölkerung möglichst gut widerspiegelt.
Der Bürgerrat ist ein Format dialogischer Bürgerbeteiligung. Er trifft zwar keine politischen Entscheidungen, hat jedoch eine beratende Funktion. Die Teilnehmerinnen und Teilnehmer diskutieren Themen rund um Frieden und Diplomatie, hören Fachpersonen an und formulieren Empfehlungen. Diese werden in einem Abschlussbericht zusammengefasst und an die Thüringer Landesregierung übergeben, somit haben seine Ergebnisse großes Gewicht: Bürgerinnen und Bürger bringen ihre Anliegen in den politischen Entscheidungsprozess ein und können so aktiv an der Gestaltung der politischen Zukunft des Landes mitwirken.
Der Bürgerrat „Frieden und Diplomatie“ findet dabei nicht isoliert statt, sondern ist Teil eines breiteren gesellschaftlichen Beteiligungsprozesses. Neben den Beratungen der Teilnehmerinnen und Teilnehmer gibt es öffentliche Informationsangebote, Online-Beteiligungsmöglichkeiten sowie die Veröffentlichung von Vorträgen, Zwischenergebnissen und dem Abschlussbericht. Auf diese Weise soll Transparenz geschaffen und eine breite gesellschaftliche Diskussion ermöglicht werden.
Damit die Meinungen und Entscheidungen der Thüringerinnen und Thüringer umfassend erfasst und wissenschaftlich eingeordnet werden können, wird die Durchführung des Bürgerrates von uns, dem unabhängigen Forschungsinstitut INSA-CONSULERE GmbH, wissenschaftlich begleitet.
Im Rahmen dieser wissenschaftlichen Evaluation untersuchen wir nicht nur, welche Erfahrungen die teilnehmenden Bürgerinnen und Bürger während des Bürgerrates machen, sondern auch, welche Wirkung der Bürgerrat auf Politik, Verwaltung und Gesellschaft entfaltet und welche Impulse daraus für die Entwicklung weiterer Bürgerbeteiligungsverfahren in Thüringen entstehen können. Ziel ist es, Erkenntnisse darüber zu gewinnen, wie Bürgerbeteiligung zur Stärkung des gesellschaftlichen Zusammenhalts sowie der demokratischen Kultur und ihrer Institutionen beitragen kann.
Befragungen
Zur Evaluation des Bürgerrates nutzen wir verschiedene Befragungen. Dazu gehören einerseits repräsentative Online-Umfragen in Thüringen sowie leitfadengestützte Interviews mit den Teilnehmenden und mit Vertreterinnen und Vertretern aus Politik, Verwaltung, Wissenschaft und Zivilgesellschaft. Sämtliche Fragebögen werden von uns selbst entwickelt und in Pretests ausführlich getestet. Die Datenauswertung erfolgt mittels standardisierter statistischer Verfahren (z.B. Subgruppenanalysen) und qualitativer Inhaltsanalyse.
Teilnehmende Beobachtung
Anhand eines systematischen, vorab definierten Beobachtungsplans (inkl. standardisierter Beobachtungsraster sowie ergänzenden Feldnotizen) begleiten wir verschiedene Sitzungen des Bürgerrates. Unser vorab geschultes Personal dokumentiert ihre Eindrücke in strukturierten Protokollen, die von uns mittels qualitativer Inhaltsanalyse ausgewertet werden.
Medienanalyse
Im Rahmen einer systematischen Inhaltsanalyse der Berichterstattung zum Bürgerrat untersuchen wir u.a. Tonalität, thematische Schwerpunkte, die Darstellung des Bürgerrats, die Rolle der Teilnehmenden und Reaktionen aus Politik und Zivilgesellschaft. Die Codierung, bei der wir quantitative Auszählungen (Häufigkeiten, Zeitverläufe) sowie qualitative Deutungsmuster miteinander verknüpfen, erfolgt dabei durch unser geschultes Personal mit Reliabilitätsprüfungen.
Daten‑ und Dokumentenanalyse
Um den Kontext, Prozesslogik und Ergebnisse des Bürgerrates systematisch zu erfassen, sammeln wir relevante Dokumente (z.B. Verfahrensdokumente, verfügbare statistische Daten zur politischen Kultur in Thüringen) und analysieren auf Basis eines einheitlichen Auswertungsschemas die zentralen Dimensionen, um Anhaltspunkte für Nutzung und Wirkung der Ergebnisse zu gewinnen und diese mit den Befunden aus Befragungen, Beobachtungen und Medienanalyse zu verknüpfen.
